Darmowy: 1. inkscape, do tego działa na linuxie, macu i windowsie. Jest po polsku. Importujesz bitmapę (skan) jako podkład i tam na warstwach możesz działać jak podał kolega wyżej. 2. Qgis (quantumgis) jak wyżej, bardziej mapowy" niż graficzny" jak wyżej, ale można dograć mapy z geoportalu. powodzenia K.